Уважаемые заказчики!
Обращаем Ваше внимание, что с 1 января 2020 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Согласно изменениям при проведении закупок конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заявка на участие должна содержать наименование страны происхождения, в случае закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
С 1 января нельзя участвовать в закупках без регистрации в ЕИС. При нарушении этого правила оператор электронной площадки вернет заявку участнику.
С 1 января заказчик при заключении контракта должен направлять в реестр контрактов информацию о стране происхождения товара, если при закупке были предусмотрены условия, запреты или ограничения допуска.
С 1 января Казначейство должно проверять соответствие информации о стране происхождения товара условиям контракта как на момент его заключения, так и на момент исполнения. Если наименование страны происхождения, направленное заказчиком, не соответствует условиям контракта, то результат проверки будет отрицательным, сведения в реестр контрактов не включат.
С 8 января 2020 года вступили в силу изменения в Федеральный закон №44-ФЗ, согласно которым заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно изменениям, которые вступят в силу с 1 июля 2020 года провести запрос котировок в электронной форме можно будет, если НМЦК не превышает 3 млн. руб. При этом годовой объем закупок с помощью запроса котировок должен будет составлять не более 10% от совокупного годового объема закупок.
Изменить извещение о проведении запроса котировок в электронной форме будет нельзя, но отменить запрос котировок будет возможно всего за один час до срока окончания подачи заявок.
Участник будет предоставлять в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме больше сведений:
— свое соответствие требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ участник будет подтверждать в заявке документами. Сейчас участник обязан только декларировать такое соответствие. Заказчик не сможет потребовать документы, которые передают вместе с товаром;
— участник также должен будет предоставить решение об одобрении крупной сделки, если для него таковой является сам контракт или денежное обеспечение исполнения контракта;
— также помимо сведений, которые участник предоставляет сейчас, он должен будет указать страну происхождения товара, если такое требование есть в извещении.
С 1 июля заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) потребуется согласовывать после несостоявшихся электронных процедур. Согласование понадобится только для закупок с НМЦК, превышающей предельный размер, который должно установить Правительство.
С 1 июля заказчик сможет проводить электронные малые закупки на сумму до 3 млн. руб. с учетом годового лимита.
Участник закупки будет формировать на электронной площадке предварительное предложение о поставке товара. В предварительное предложение нужно будет включить, в частности:
— наименование и характеристики товара;
— товарный знак (при наличии);
— наименование страны происхождения;
— документ (его копию), подтверждающий страну происхождения, если применяется нацрежим;
— цену за единицу товара;
— предлагаемое максимальное количество товара;
— срок действия предложения, который не может быть более месяца с даты размещения предложения;
— информацию об участнике;
— документы о его соответствии требованиям законодательства;
— декларацию о его соответствии требованиям Федерального закона № 44-ФЗ;
— решение об одобрении крупной сделки.
Заказчик размещает извещение с обоснованием цены контракта в ЕИС. В течение одного часа с этого момента оператор электронной площадки выбирает пять предварительных предложений с наименьшей ценой за единицу из тех, которые соответствуют установленным в извещении требованиям к товару и участнику. Если не наберется хотя бы два предложения, оператор сообщает об этом заказчику, размещает уведомление в ЕИС и не направляет заказчику документы.
У заказчика есть один рабочий день на принятие решения по предложениям. В результате он формирует на электронной площадке протокол подведения итогов определения поставщика. В протоколе нужно указать решение по каждому предложению и обосновать отклонения заявок.
Заказчик заключает контракт в упрощенном порядке, предусмотренном для нового запроса котировок в электронной форме.
Сведения о контрактах, заключенных по результатам электронных малых закупок, нужно будет направлять в реестр контрактов.